Clase 9: Conformación del sistema educativo argentino - Educación Media

Segunda parte: Sistema de instrucción pública centralizado - Educación Media

A diferencia de la educación básica, más ligada a homogeneizar la sociedad civil y al disciplinamiento, la educación secundaria nació principalmente para la formación de la elite criolla argentina y con un claro propósito y función política (Tedesco, 1986), pensada fundamentalmente como preparatoria a los estudios universitarios y la formación de cuadros para la administración pública. 

La difusión de la enseñanza primaria estaba ligada al logro de la estabilidad política interna, ya que se pensaba que la educación contribuiría con eficacia en la tarea de eliminación de los focos de resistencia del gobierno central que permanecían especialmente en el interior del país. Primero se declara el interés por la universalización de la instrucción básica para la formación del ciudadano. Como instrumento de cohesión social y nacional, la instrucción básica también permitió la asimilación de las culturas de los inmigrantes y la integración de éstos en una cultura nacional.

Por otro lado, a través de la enseñanza media y superior, se tendió a formar un tipo de hombre "apto" para cumplir papeles políticos: la elite dirigente. En ese marco, la educación se mantuvo con las características de la enseñanza tradicional: enciclopedismo con predominio de las materias humanísticas. Es así como, según Tedesco, el desarrollo de la educación cumplió más que una función económica, una función política. Las motivaciones políticas explicarían la conformación de una educación oligárquica centrada en la creación de colegios nacionales, en casi todas las capitales de las provincias, para la formación de la elite y sus funciones directivas en la sociedad, que los preparaba o para el ingreso a la universidad o para la función y administración pública.

Leemos los siguientes fragmentos de “Escuela media: la identidad forzada” de Guillermina Tiramonti

“Todo el andamiaje moderno se sostuvo en una tensión entre polos muchas veces contradictorios. Para el caso de la educación nos interesa la tensión entre la promesa de igualdad y las exigencias de selección. El mérito personal fue lo que permitió navegar en esta tensión. Aquellas instituciones que no se abrieron a todos justificaron su selectividad a partir del principio de mérito. Así, las escuelas elementales abarcaron a toda la población y las escuelas medias estuvieron destinadas a la selección”.

“La institución escuela media fue creada con un objetivo selectivo. Se la concibió como propedéutica de los estudios universitarios o formadora de cuerpos intermedios tanto para la esfera pública como privada. Esta función selectiva está en la base de la definición de su formato y es el fundamento de una cultura escolar que naturaliza la exclusión de aquellos que no pueden responder o adaptarse a las exigencias de la institución.”

“A lo largo de la segunda mitad del siglo XX y en lo que va de este siglo, el nivel medio encontró un modo de procesar la presión por la inclusión sin sacrificar su función diferenciadora y selectiva. Segregó las poblaciones que debía incorporar y las fue incluyendo en diferentes circuitos escolares. (…) Las estadísticas son elocuentes en relación a la capacidad expulsadora del nivel medio. Sólo el 31% de los alumnos que ingresan a primer grado termina la secundaria. De acuerdo a los resultados de análisis de las trayectorias educativas, el núcleo de la expulsión se encuentra en el nivel medio.

Aun instrumentando la estrategia de incorporación segregada, el dispositivo escolar moderno presenta limitaciones para incorporar y contener a los sectores que por su condición socio-cultural están más alejados de las exigencias escolares, son aquellos cuyo hábito social y cultural no encuentra puntos de contacto con los supuestos a partir de los cuales se organiza la escuela media.”

Una vez leído el apunte completo, respondemos:

1. ¿Qué crees que significa la función política y selectiva de la escuela media?
2. ¿Qué implica que la escuela esté diseñada en base al principio de mérito?
3. ¿Qué es para Tiramonti la incorporación segregada? Retomando lo que estuvimos viendo con el texto de Pineau sobre las características de la escuela moderna ¿por qué crees que no funciona esta incorporación?
4. Teniendo en cuenta la respuesta a la pregunta 3) y lo que Tiramonti dice "el dispositivo escolar moderno presenta limitaciones para incorporar y contener a los sectores que por su condición socio-cultural están más alejados de las exigencias escolares", ¿Cuáles crees que son los supuestos (y exigencias) a partir de los cuales se organiza la escuela moderna?